川普上任,科技业地震:新FCC主席要消灭网路中立性

2020-07-07

川普上任,科技业地震:新FCC主席要消灭网路中立性
st and restricting their power to control download speeds on the web. REUTERS/Yuri Gripas- RTR4RAVY

美国科技业都在高度关注川普政府的高官任命和新政策,到底将给美国硅谷和大型科技公司带来怎样的影响。日前传出一个不利消息,一名反对网路中立政策、反对保护网友隐私的高官,被川普任命为联邦通信委员会主席。这将为大批网路公司带来影响。

据美国科技新闻网站 TheVerge 报导,日前,川普任命潘吉特担任联邦通信委员会主席。据悉,FCC 主席也是将对美国科技、电信行业具有重大影响力的政府职位之一。

潘吉特从 2012 年开始担任 FCC 的委员,当时获得了时任总统欧巴马的提名,经美国国会参议院审核通过。虽然是被欧巴马提名,但是在有关科技、电信的政策方面,潘杰特的观点和欧巴马却不太相同。

根据美国政府的惯例,FCC 的五个委员中,将有两个委员的职位将分配给少数党,欧巴马也遵守了这项惯例,提名潘吉特。

所谓的「网路中立」对于网路业十分重要,即电信业和固网公司,不得对网路中不同公司传输的数据实施差别性待遇,尤其是不能针对和自己竞争的网路业务,故意限制网速。之前,美国影片网站和整个网路行业,都在推广网路中立政策。

然而此次任命的潘吉特,却是一个彻底反对网路中立的人士。就在川普当选美国总统之后,他表示川普政府的一个首要任务,就是停止网路中立政策。

长期以来,潘吉特批评网路中立政策,他认为,这项政策解决的问题——即宽频公司对于网路业务的限制和干预——并不存在。他最近还预言,FCC 某项有关网路中立的政策将会被推翻。而在担任主席之后,他将拥有进行更改的影响力。

据报导,潘吉特的政策符合共和党的一贯立场,即强调自由市场经济,最大限度减少政府对于经济的干预。他反对宽频公司对于消费者实施更加严格的个人隐私保护措施,反对修改固网定义,进而提高美国的网路接入速度。

潘吉特也反对向合併交易实施过多监管,他先前也表示共和党控制的委员会,将会让美国电信巨头 AT&T 如愿收购电视传媒企业时代华纳集团。

据悉,在加入 FCC 之前,潘吉特长期担任美国政府的律师,曾经服务过联邦通信委员会、司法部、美国参议院司法委员会。另外从 2001 年到 2003 年,他还曾经担任美国电信公司 Verizon 的律师,主要关注反垄断和政府监管方面的事务。

在美国呼吁网路中立的企业中,版权影片巨头 Netflix 呼声最强烈。目前,该公司几乎佔据了北美黄金时段网路流量的三分之一,一些电信公司试图对其流量进行降速限制,而 Netflix 也被迫和一些电信公司签署单独的传输协议,甚至是支付更高的费用。

欧巴马担任美国总统期间,也支持网路中立,他认为网路应该是一个对所有公司公平的基础设施,而一个完全开放和中立的网路,对于美国经济发展也将十分重要。

众所周知的是,川普和美国 硅谷科技业 的关係十分糟糕。川普批评 苹果 公司把製造业务转移到了海外,影响了美国工人就业,他还批评亚马逊规模太大,存在垄断市场的嫌疑。

在当选总统后,川普曾经和美国科技行业的高层进行 会谈 ,并表示将会为他们提供帮助。但是未来新政府对于科技行业将採取怎样的政策,是否会造成重大影响,媒体和业界仍在高度关注当中。

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